欧盟应对英国脱欧的真正良策

本文作者：英国《金融时报》专栏作家 马丁-沃尔夫

1996年10月，当欧元启动之日越来越近的时候，我曾经说：即将摆在英国面前的选择是加不加入欧洲货币联盟…这将变成是否在欧洲治理安排中拥有一个话语权的选择，到最后更将变成是留在欧盟之内还是退出欧盟之外的选择。

　　出于这个原因，我认为英国应考虑加入欧洲货币联盟。不久以后，我改变了想法，认为英国在这个货币联盟内不会兴旺发展。后来的事情印证了这一判断。然而我更早提出的担忧也被证实了。

长期以来英国一直与欧盟若即若离，如今更是走上了与后者彻底分离的道路。这场即将发生的离婚给英国带来了巨大挑战，同样也给欧盟带来了挑战。欧盟想要兴旺发展，甚至只是为了维持生存，都必须改变。英国离开既是威胁，但或许也是机遇。

这并不是说这场离婚是早就注定的。走到现在这一步是一系列事件导致的，尤其是戴维-卡梅伦这位即将离职的首相那种惊人的无能。即便投票支持脱欧的选民中只有2%的人改投留欧，留欧派也会获胜。如果卡梅伦没有赢得上一次大选，公投就不会发生。如果戴维-米利班德是反对党工党领导人，卡梅伦也许就不会赢得那次大选。人们可以接着假设下去。然而，英国对欧盟一体化计划的幻灭、对欧盟存在的目的缺乏信任，始终为这一可悲的结果创造了可能。

英国脱欧仍然有可能不会发生。毕竟，公投纯粹是建议性质的。它对议会没有约束力，而且议会也不能约束下一届议会。此外，公投结果只是表明了英国应离开欧盟，并未阐明离开的具体含义。随着公众越来越清楚他们所面临的选择，他们也许会产生严重的买家懊悔情绪。再举行一次公投并非不可想象，不过可能性极低。无视或寻求推翻这次公投结果的政治代价，将超过接受它的代价。即便事实不一定是这样，所有有意接替卡梅伦的候选人都会这么认为。英国正在离开。其在欧盟的伙伴国必须抱着这种想法，尤其是如果它们仍把人员自由流动作为不可侵犯的原则的话。那么，欧盟其他国家应如何应对这一局面？

英国离开几乎是确定无疑的，这从两个方面对欧盟造成威胁。